股票00898 证交所应全力避免技术故障,提升核心竞争力

股票00898 证交所应全力避免技术故障,提升核心竞争力

  9月27日,上交所发布公告称,“今日开盘后,本所股票竞价交易出现成交确认缓慢的异常情况,并导致交易受到影响;经处置,股票竞价交易于11点13分起逐步恢复。对于该异常情况的发生,本所深表歉意。”

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  随后,上交所定于9月29日(周日),组织开展竞价、综业等平台相关业务测试。

  证交所高度依赖计算机、网络、软件等技术,而这些方面都可能发生故障,从而引发交易异常。比如:2020年8月,新西兰证交所曾连续5个交易日遭遇“黑客”攻击,而被迫“宕机”;2010年11月5日10时16分左右,上交所交易系统出现“堵单”状况,11时30分,上交所发布公告称,因技术原因暂停当日的ETF的申购和赎回;2002年07月05日,深交所因通信系统故障,上午紧急停市,下午才恢复交易。

  引发证交所交易异常情况的原因,通常包括不可抗力、意外事件、技术故障等。不可抗力包括严重自然灾害等情形;意外事件包括火灾或电力供应出现故障等情形;技术故障包括通信系统中的网络、硬件设备、应用软件等无法正常运行,主备系统切换出现意外,通信系统被非法侵入等情形。

  显然,证交所的技术故障,只要证交所高度重视、提前做好各项准备工作,一般是可以避免发生的。

  交易所应尽量减少技术故障,防范相关风险。

  按笔者浅见,这方面或应从以下几方面加以完善或防范:一是完善硬件设施。要建设备用系统,甚至不止一套备用系统,一套系统发生故障,就切换启用备用系统;二是减少软件漏洞。交易软件要经过充分测试,尽量避免软件BUG。有时备用系统可能难以启用、成为摆设,这也可能主要是因为软件存在问题,或需在非交易日对备用系统也进行定期测试;三是要做好应急预案。有了应急预案,一旦出现技术故障,就可及时有效应对,包括采取临时停市等措施,一方面可确保市场公平有序,另一方面为全力抢修赢得时间及时恢复交易。

  交易所发生系统故障,是否应该承担民事责任,这是各方比较关注的。事实上,新《证券法》第111条规定,因不可抗力、意外事件、重大技术故障、重大人为差错等突发性事件而影响证券交易正常进行时,证交所可采取技术性停牌、临时停市等处置措施。证券交易结果出现重大异常,影响市场公平的,证交所可采取取消交易等措施。证交所对其依规采取措施造成的损失,不承担民事赔偿责任,但存在重大过错的除外。

  如果是因为黑客攻击、投资者故意塞单等因素导致上交所成交确认缓慢,本次故障上交所应该是不存在重大过错,无需承担民事责任。至于交易所需要承担民事赔偿责任情形,这方面沪深证交所其实也有专门资金支持、即证交所风险基金,该基金可用于弥补证交所重大经济损失,防范与证券交易所业务活动有关的重大风险事故,保证证券交易活动正常进行。按2016年《证券交易所风险基金管理暂行办法》,其资金来源,包括交易所收取交易经手费的20%、交易所收取席位年费的10%等;当然,基金净资产若达到或超过10亿元后,下一年度就不能再提取上述两类资金。考虑到证券交易规模可能逐年增加、未来需要承担民事责任的规模也可能较大,建议这个基金的规模至少应做到200亿元,方可有效应对证交所的潜在风险。另外若证交所予以赔偿,之后还应当向有关责任方适当追偿。

  当前,A股市场经过长期低迷后终于扬眉吐气大幅暴涨,股民投资信心得到极大修复,在此关键时期,交易所的交易系统千万不能掉链子,这次算是敲了警钟。交易所要全力维护证券交易安全,这是交易所核心竞争力的一个体现,要加强对交易系统的检查、维护、测试,完善应急预案,强化制度建设,将可能爆发的风险尽量消化在萌芽状态股票00898,对此,A股三家交易所或许哪家也不能掉以轻心。



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